Emblemas fallidos
La propuesta de diversos signos distintivos alternativos a los oficialmente reconocidos ha sido una constante en la historia de la organización, generando tensiones entre los condicionantes internos de cada Sociedad Nacional y el necesario principio de unidad en el uso del emblema, del que depende en gran medida su eficacia. Hoy vamos a ver algunas de dichas propuestas.La cuestión del emblema, como ya vimos hace unos meses, ha sido históricamente para la organización un foco constante de desencuentro, ya que desde pronto numerosas Sociedades Nacionales han venido reclamando el reconocimiento de uso de otros signos distintivos diferentes a la cruz roja sobre fondo blanco, normalmente por cuestiones religiosas, políticas o sociales, y siempre como telón de fondo el propio carácter oficialista de aquellas. La Conferencia de 1929, con el reconocimiento de la Media Luna Roja y el Sol y León Rojos, sentó un precedente en la ruptura de unidad de uso del emblema que no hizo sino enconar las posturas antagónicas al respecto, como pudo observarse en las Conferencias de 1949, principalmente, o la de 1977. La Conferencia Diplomática de diciembre de 2005 zanjó (en principio) la cuestión con la aprobación de un Protocolo Adicional III a los Convenios de Ginebra que recogen la posibilidad de que las Sociedades Nacionales utilicen el Cristal Rojo como emblema con plenos efectos jurídicos internacionales; y lo hizo además con cierto sentido práctico, aunque con sujeción a procedimientos muy concretos.
Éste ha sido el camino, muy resumido, seguido por la organización en esta materia en sus 150 años de existencia. Por el camino se han quedado numerosas propuestas de emblema que, en virtud del criterio de unidad del mismo, no han logrado el reconocimiento oficial y, en consecuencia, ha obligado a las Sociedades Nacionales impulsoras a adoptar alguno de los emblemas reconocidos, generalmente con corrección. Estas propuestas, algunas de ellas muy rocambolescas, serán objeto de atención en estas líneas. Vamos a continuación a mostrar los casos más señalados partiendo en cada cual de la Sociedad Nacional que los impulsó.- Afganistán: Arco Rojo (Mehrab-e-Ahmar). Emblema impulsado por las autoridades afganas a partir de 1934. Sin embargo, en 1938 terminaron utilizando la media luna roja, siendo la Sociedad Nacional reconocida oficialmente en 1954. como curiosidad, señalar que la media luna tiene las puntas dirigidas hacia arriba, como aparece en la imagen. Figuras 1 y 2.
- Suiza: Signo de excepción. La propuesta helvética de la Conferencia de 1949 (muy intensa en lo respectivo al tratamiento de la cuestión del emblema) se dirigió en la línea de posibilitar la inclusión de cualquier signo de excepción reconocido (aquí señalado con una interrogación, como en la propuesta original, pero que en la práctica se traduce en su sustitución por alguno de aquellos) al lado del emblema de la Cruz Roja, con la idea de preservar el valor de ésta. Figura 3.
- Ceilán/Sri Lanka: La Cruz Roja de Ceilán (o Cingalesa) surgió en 1949, sucediendo a una rama local de la Cruz Roja Británica, siendo reconocida en 1952. No obstante, pronto surgieron problemas en su seno, pues la población identificaba la cruz roja como un símbolo cristiano y de recuerdo de la dominación británica. Por ello, en 1957 la Sociedad Nacional se planteó impulsar el reconocimiento del emblema de la cruz gamada (o esvástica), un símbolo milenario de paz común al hinduismo, budismo y jainismo, y que tuvo un lógico escaso recorrido. En 1965, y al hilo de la integración en la Sociedad Nacional de numerosas organizaciones asistenciales, retomaron la cuestión del emblema, proponiéndose la adaptación del León Rojo con la Espada, un símbolo nacional que ya utilizaba la Sociedad del Shramadana, dedicada al desarrollo rural. Tras la renuncia del CICR y la Liga a crear un nuevo signo protector se abandonó la idea. Figuras 4 y 5.
- Israel: La Sociedad de Socorros del Escudo Rojo de David (Magen David Adom) se fundó en 1930 en Palestina. En la Conferencia de 1949 se propuso el reconocimiento del emblema, pero fue rechazado. En 1952, dicha Sociedad solicitó su reconocimiento oficial dentro del Movimiento, pero precisamente la cuestión del uso del emblema impidió entonces y hasta 2006, su ingreso en aquél. Fue precisamente el caso israelí, Sociedad con la que se venía colaborando activamente durante 40 años, el que propició zanjar la cuestión del emblema con el Cristal Rojo. Puede decirse que actualmente el Escudo (o Estrella) Rojo de David no tiene reconocimiento oficial, aunque sí oficioso, pues su uso es posible en aplicación del Protocolo III. Figura 6.
- Zaire/Congo: La Cruz Roja Congoleña surgió en un difícil panorama de conflicto en el país, lo que se trasladó al seno de la Sociedad Nacional con distintas facciones pugnando por su control, coexistiendo, de hecho, diversas Sociedades rivales. En este contexto surgió la Sociedad del Cordero Rojo del Congo Central, que tuvo una presencia relativamente importante durante 1963 y 1964. En ese tiempo dicha Sociedad pretendió su reconocimiento del CICR y la Liga, que no prosperó. Figura 7.
- India: La Sociedad Nacional de la India se reconoció en 1929, previo al cese del periodo colonial. Fue tras su independencia cuando sus dirigentes promovieron la desaparición de todo símbolo que recordase la dominación británica, por lo cual propusieron sustituir la cruz roja por la rueda roja sobre fondo blanco. No obstante, la propuesta no prosperó mucho más y pronto fue abandonada. Figura 8.
- Sudán: Rinoceronte Rojo. La independencia del Sudán generó una disputa entre las dos secciones de la organización entonces existentes, derivadas del condominio anglo-egipcio: la rama local de la Cruz Roja Británica y la sección de la Media Luna Roja apoyada por la Sociedad Nacional egipcia. Se planteó, de cara a impulsar el surgimiento de la nueva Sociedad Nacional, y con objeto de conciliar ambas secciones, la utilización de diversos emblemas, siendo el más particular el del Rinoceronte Rojo. Finalmente, la Sociedad Nacional se reconoció en 1957 como Media Luna Sudanesa. Figura 9.
- Holanda: Triángulo equilátero invertido. Corresponde a una propuesta holandesa hecha en la Conferencia de 1949. Responde al Principio Fundamental que por encima prevalecía en la organización, la caridad, y representa en tal sentido un corazón estilizado en la forma de un triángulo. Figura 10.
- Persia: León y Sol Rojos. El único caso de emblemas de naturaleza política que logró el reconocimiento oficial de excepción, y cuyo carácter fallido ha sido sobrevenido por circunstancias históricas. Persia empezó a reivindicar su uso en la Conferencia de La Haya de 1899, utilizando el mecanismo de las reservas para lograr su reconocimiento final en 1929. Actualmente no se utiliza. Figura 11.
- Japón: Disco solar sobre banda roja. Japón se adhirió al Convenio de Ginebra en 1886. Para entonces, ya operaba una sociedad de beneficencia con objetivos idénticos a los de las sociedades nacionales de la Cruz Roja, y que se creó en 1877. Ésta, la Sociedad Hakuaisha, utilizaba el símbolo nacional, el sol, sobre una banda horizontal que no es otra cosa que la rama horizontal de la Cruz Roja. Dicha Sociedad adoptó finalmente el nombre y emblema de la Cruz Roja, fundando la Sociedad Nacional en 1887. Figura 12.
- Siria: Palmera Roja. La independencia del país, tras la II Guerra Mundial, propició que las autoridades impulsaran que la Sociedad Nacional emergente no adoptase ni el emblema de la Cruz Roja, que recordaba mucho la dominación francesa, ni la Media Luna Roja, que hacía lo propio con la turca, impulsando entonces el emblema de la Palmera Roja, que tiene connotaciones religiosas tanto coránicas como bíblicas. La oposición del CICR hizo entonces abandonar la idea, constituyéndose la Media Luna Roja Siria, que fue reconocida en 1946. Figura 13.
- Líbano: Cedro Rojo. La Cruz Roja Libanesa se reconoció en 1947. Su labor se vio pronto obstaculizada por los enfrentamientos entre cristianos y musulmanes, razón por la cual la Sociedad Nacional planteó la posibilidad de utilizar el símbolo nacional como emblema de la organización, pues éste era aceptado por todas las partes. Sin embargo, la propuesta sólo alcanzó el nivel de conversaciones preliminares. Figura 14.
- Siam/Tailandia: Llama Roja. El conflicto en 1893 entre el Reino de Siam con Francia originó, a fin de tratar a los heridos en aquél, el surgimiento de la Sociedad de la Llama Roja, aludiendo ésta a un símbolo búdico. Sus representantes hicieron lo posible por que las Conferencias de 1899 y 1906 reconocieran este emblema, pero no fue hasta después de esta última que terminaron adoptando la cruz roja sobre fondo blanco. La Cruz Roja de Siam de constituyo finalmente en 1918, reconociéndose en 1920. Figura 15.
Estos son algunos de los casos más llamativos sobre emblemas históricamente fallidos, si bien no son los únicos. Además, en todo este tiempo han existido propuestas muy variopintas respecto a la cuestión del emblema y su uso: reconocer todo emblema siempre que fuera rojo sobre fondo blanco, integrar cualquier signo de excepción dentro del símbolo de la Cruz Roja, o utilizar Cruz Roja y Media Luna Roja de forma conjunta (esta opción ha sido relativamente común, e incluso llevada a la práctica en el caso de la URSS), han sido varias de las iniciativas que se han tratado en diversos momentos y que han resultado fallidas.
